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各黨支部、部門、系(部)、工會(huì)、團(tuán)委、二級(jí)法人單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,按照省委辦公廳省政府辦公廳和市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“無(wú)會(huì)周”制度的通知》和省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省開展大調(diào)研的行動(dòng)方案》的通知要求,全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究、狠抓工作落實(shí)的風(fēng)氣,全力推動(dòng)黨中央大政方針及省委市委和學(xué)院黨委決策部署落地見效,不斷開創(chuàng)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展新局面?,F(xiàn)就工作安排通知如下:
一、統(tǒng)籌做好“無(wú)會(huì)周”工作安排
1.學(xué)院將每月第2周作為“無(wú)會(huì)周”?!盁o(wú)會(huì)周”期間,學(xué)院黨委、行政除貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委省政府、市委市政府重要會(huì)議、重大決策部署、應(yīng)對(duì)重大緊急情況外,一般不召開全院性工作會(huì)議,不召開黨委會(huì)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議以及各黨支部、部門、系(部)相關(guān)工作會(huì)議等。
2.嚴(yán)格會(huì)議質(zhì)量效果。各級(jí)各部門組織召開的相關(guān)會(huì)議,要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效原則,加強(qiáng)對(duì)同一系統(tǒng)、同一領(lǐng)域召開會(huì)議的統(tǒng)籌,嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng),能不開的堅(jiān)決不開,能合并的堅(jiān)決合并。對(duì)于時(shí)間相近、主題相近、參會(huì)范圍相近的會(huì)議,一律實(shí)行并會(huì)套開,加強(qiáng)全院性會(huì)議活動(dòng)的管理和審批。
嚴(yán)格執(zhí)行議事決策等制度,堅(jiān)持“開短會(huì)、辦實(shí)事”原則,要科學(xué)合理設(shè)計(jì)會(huì)議內(nèi)容,統(tǒng)籌工作部署、事項(xiàng)決策、學(xué)習(xí)宣傳等做好會(huì)議環(huán)節(jié)管理,確保會(huì)議取得實(shí)效。
會(huì)議結(jié)果向上一級(jí)分管部門、分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、備案,分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門要加強(qiáng)對(duì)所分管部門、系(部)的指導(dǎo)、考核。
3.各級(jí)各部門要充分利用“無(wú)會(huì)周”,科學(xué)合理計(jì)劃、有序安排時(shí)間,大興調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題,大抓基層基礎(chǔ)、提升治理水平,全力抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)見效。
二、大興調(diào)查研究
(一)重要意義
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán);正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究;調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功;要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和重要指示精神,深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性,為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。
當(dāng)前,學(xué)院正處于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)新篇章的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨著許多重大機(jī)遇,也面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),開展大調(diào)研是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩剑瑢?duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)全院師生員工堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難、破解難題具有重大意義。
(二)總體要求
學(xué)院開展調(diào)查研究的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央、省委、市委和學(xué)院黨委重大決策部署的貫徹落實(shí),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握,善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來(lái),更好為學(xué)院黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
開展調(diào)查研究,必須把握以下原則:
一是堅(jiān)持黨的群眾路線。從群眾中來(lái)、到群眾中去,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí),把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)守黨性原則,一切從實(shí)際出發(fā),聽真話、察實(shí)情,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯書、不唯上、只唯實(shí)。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以解決問(wèn)題為根本目的,真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。
四是堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),勇于涉險(xiǎn)灘、破難題,知難而進(jìn)、迎難而上,把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。
五是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)。
(三)調(diào)研內(nèi)容
在全院大興調(diào)查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,直奔問(wèn)題去,實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。各級(jí)黨組織要立足職能職責(zé),圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,突出重點(diǎn)、直擊要害,結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。
首先是各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照中央工作方案提出的12個(gè)方面重要內(nèi)容,在涉及我院具體工作方面如何貫徹開展調(diào)研和推進(jìn)落實(shí)。
其次是各級(jí)各部門要結(jié)合學(xué)院“十四五”規(guī)劃、黨政重點(diǎn)工作任務(wù)等中心工作,結(jié)合全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,結(jié)合工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),結(jié)合安全穩(wěn)定發(fā)展制約瓶頸問(wèn)題,結(jié)合制度建設(shè),結(jié)合長(zhǎng)期未解決的老大難問(wèn)題等實(shí)際情況,科學(xué)確定調(diào)研主題。學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)要著眼學(xué)院全局,確定調(diào)研主題,各分管院領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,梳理本人及分管領(lǐng)域各部門調(diào)研主題,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各基層單位調(diào)研工作落實(shí)。
(四)方法步驟
學(xué)院調(diào)查研究,分為6個(gè)步驟。
1.提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各黨支部、部門要通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要講話和重要指示批示精神,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
2.制定方案。各級(jí)各基層單位要圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合本單位實(shí)際,廣泛聽取各方面意見,研究制定調(diào)查研究的具體方案,明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等,統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定方案。
3.開展調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人牽頭1個(gè)課題開展調(diào)研,同時(shí),針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。要堅(jiān)持因地制宜,綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究,提高科學(xué)性和實(shí)效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、教室、宿舍、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層單位,深入教職員工、學(xué)生和群眾中,掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾,了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例,分析問(wèn)題、剖析原因,舉一反三采取改進(jìn)措施。要加強(qiáng)督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實(shí)、問(wèn)題是否真正解決。
4.深化研究。全面梳理匯總調(diào)研情況,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對(duì)那些具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況,研究對(duì)策措施,對(duì)調(diào)研后有價(jià)值的意見、建議,要向黨委和行政形成書面調(diào)研報(bào)告,注重調(diào)研成果的應(yīng)用,對(duì)通過(guò)調(diào)研實(shí)踐證明行之有效的新經(jīng)驗(yàn)新創(chuàng)造,及時(shí)總結(jié)提煉,加以宣傳推廣;對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,及時(shí)上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施,在政策層面明確下來(lái);對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果,要更深入地集思廣益,完善后再付諸實(shí)施,確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。
5.解決問(wèn)題。對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
6.督查回訪。各級(jí)各黨支部、部門要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效;領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對(duì)調(diào)研對(duì)象和解決問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問(wèn)題。
(五)工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各黨支部、部門要高度重視調(diào)查研究工作,作出專門部署,科學(xué)精準(zhǔn)做好方案設(shè)計(jì)、過(guò)程實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)效等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),抓好本部門調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí);班子其他成員各負(fù)其責(zé),抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究,改進(jìn)調(diào)研方法,以上率下、作出示范。
2.嚴(yán)明工作紀(jì)律。調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,輕車簡(jiǎn)從,厲行節(jié)約,不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研,防止嫌貧愛富式調(diào)研。要加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,不增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研,防止走過(guò)場(chǎng)、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對(duì)策建議不解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)表現(xiàn)在基層、根子在上面的問(wèn)題,對(duì)涉及多個(gè)部門或單位的問(wèn)題,上下協(xié)同、整體推動(dòng)解決。統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),完善調(diào)查研究的長(zhǎng)效機(jī)制,使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作,在全黨蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實(shí)效。
4.加大宣傳力度。充分利用宣傳欄、大屏幕、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)等,采取多種多樣的宣傳形式和手段,大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和各部門大興調(diào)查研究的具體舉措、實(shí)際成效,凝聚起大興調(diào)查研究的共識(shí)和力量,營(yíng)造濃厚氛圍。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查
學(xué)院紀(jì)委、黨政辦、組織人事部要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采取“四不兩直”方式,對(duì)各級(jí)各部門會(huì)議、調(diào)研工作執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果作為本單位和干部年度考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲依據(jù)。
各黨支部、部門、系(部)、工會(huì)、團(tuán)委、二級(jí)法人單位按照本通知精神科學(xué)研究制定本單位貫徹落實(shí)規(guī)劃,填寫相關(guān)報(bào)表,報(bào)送1名工作聯(lián)系人員及聯(lián)系信息。于5月17日前交上一級(jí)分管部門、分管院領(lǐng)導(dǎo)審核,于5月19日前交學(xué)院黨政辦匯總,黨委會(huì)通過(guò)后發(fā)文施行,院紀(jì)委備案。
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2023年5月8日
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