忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法
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  • 來源:忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法
第一章?總則
第一條?為了維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)院管理部門依法行使職權(quán),公平、及時(shí)處理學(xué)生的申訴,推進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《普通高等學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于通過注冊取得正式學(xué)籍的在校全日制各類學(xué)生。
第三條?學(xué)生對(duì)學(xué)院作出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分有異議的,可以提出申訴。
第四條?學(xué)生堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實(shí)的原則提出申訴;學(xué)院遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便于學(xué)生申訴以及保護(hù)申訴人隱私的原則處理學(xué)生的申訴。
第二章?學(xué)生申訴處理委員會(huì)
第五條?學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)是受理學(xué)生申訴的機(jī)構(gòu)。
第六條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)受理申訴人的申訴;
(二)書面復(fù)查或召開聽證會(huì),對(duì)學(xué)生申訴的問題進(jìn)行調(diào)查;
(三)作出處理決定和提出處理意見。
第七條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)設(shè)主任委員一人,由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;委員由學(xué)院監(jiān)察室、學(xué)生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的負(fù)責(zé)人以及法學(xué)專家、相關(guān)系(部)教師代表和學(xué)生代表等9人以上組成。
第八條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)院監(jiān)察室,負(fù)責(zé)受理申訴、通知、送達(dá)等學(xué)生申訴處理委員會(huì)的日常工作。
第九條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)有調(diào)查取證的權(quán)力,學(xué)院有關(guān)部門和師生有協(xié)助的義務(wù)。根據(jù)申訴事件的需要,學(xué)生申訴處理委員會(huì)可邀請相關(guān)人員或職能部門代表列席會(huì)議。
第十條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書面審查或開聽證會(huì)的方式處理申訴。采取書面審查方式的,申訴處理委員會(huì)應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,開展必要的調(diào)查取證;采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)按照第四章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十一條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)委員如與申訴事件有利害關(guān)系,應(yīng)自行回避。申訴人要求申訴處理委員會(huì)委員回避的,由申訴處理委員會(huì)主任委員決定是否回避;申訴人要求申訴委員會(huì)主任委員回避的,由院長決定是否回避。
第三章?申訴處理程序
第十二條?申訴受理的條件是:
(一)申訴人認(rèn)為學(xué)院原決定適用規(guī)定錯(cuò)誤;
(二)申訴人認(rèn)為學(xué)院原決定適用程序不符合規(guī)定;
(三)申訴人提出學(xué)院原決定依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足或有新的證據(jù)證明與事實(shí)不符。
第十三條?申訴處理程序由提出申訴、受理申訴和作出處理意見三個(gè)環(huán)節(jié)組成,依次進(jìn)行。
第十四條?學(xué)生對(duì)學(xué)院作出的涉及本人權(quán)益的處理決定有異議,須在收到?jīng)Q定或公告之日起五個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。申訴人因不可抗力因素或特殊情況以致逾期的,須向?qū)W生申訴處理委員會(huì)申明理由,學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)相關(guān)證據(jù)作出受理與否的決定。
第十五條?學(xué)生提出申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)W生申訴處理委員會(huì)遞交申訴書,并附上學(xué)院的處理決定(可為復(fù)印件)。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)、聯(lián)系方式及其它基本情況;
(二)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;
(三)提出申訴的日期;
(四)申訴證據(jù)。
第十六條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)接到申訴書后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行審查,并在接到申訴書之日起五個(gè)工作日內(nèi)區(qū)別不同情況,分別作出如下處理:
(一)對(duì)于符合申訴條件的予以受理并進(jìn)行登記,同時(shí)告知申訴人。
(二)對(duì)于不符合申訴條件的,向申訴人作出不予受理的書面答復(fù)。
(三)對(duì)于申訴材料不齊備的,通知申訴人限期補(bǔ)全。過期不補(bǔ)全的視為撤消申訴。
第十七條?對(duì)決定予以受理的申訴,受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記受理后的五個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)申訴處理程序,并在自接到書面申訴申請書后的十五個(gè)工作日內(nèi)作出對(duì)申訴的處理決定。
第十八條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)在正式受理申訴后,對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查,并提出具體處理意見。
第十九條?學(xué)生申訴處理意見必須獲得出席會(huì)議的2/3以上委員同意,方為有效。出席會(huì)議的委員不得少于總數(shù)的2/3。
第二十條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,作出下列決定:
(一)原處理決定正確的,維持原處理決定;
(二)原處理決定缺乏足夠證據(jù),發(fā)回原調(diào)查部門重新調(diào)查并作出處理決定。學(xué)生對(duì)新處理決定仍有異議的,仍可提出申訴;
(三)原處理決定依據(jù)不足或者處理明顯不當(dāng)?shù)?,作出變更原處理決定的決定或建議。對(duì)變更留校察看以下處分的,學(xué)生申訴處理委員會(huì)提交學(xué)生處重新作出處分決定;對(duì)變更退學(xué)處理或開除學(xué)籍處分的,學(xué)生申訴處理委員會(huì)提交學(xué)生工作處重新作出處分建議,由院長辦公會(huì)議研究決定。
第二十一條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議時(shí)采用不公開方式進(jìn)行的,委員會(huì)意見予以保密;涉及學(xué)生隱私的申訴事件,經(jīng)申訴人申請,可對(duì)其基本資料予以保密。
第二十二條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)要將申訴處理決定書在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申訴人。
送達(dá)可采取以下方式:本人簽收;按申訴申請書上的通信地址郵寄并在校內(nèi)公告。
申訴處理決定書在申訴人簽收之日或公告之日起生效。
第二十三條?在申訴期間,除開除學(xué)籍外,原處理決定不停止執(zhí)行。
第二十四條?在未作出申訴處理決定前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。受理申訴的機(jī)關(guān)在接到學(xué)生關(guān)于撤回申訴的申請書后,可以停止受理工作。
第二十五條?學(xué)生對(duì)申訴處理意見有異議的,在接到申訴處理決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi),可以向省教育廳提出書面申訴。
第二十六條?學(xué)生對(duì)同一事件的申訴以一次為限。
第四章?聽證程序
第二十七條?學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人申請或認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證程序的,啟動(dòng)聽證程序。對(duì)沒有申請聽證的,在實(shí)施前應(yīng)征得申訴人或其代理人同意。聽證主持人由申訴處理委員會(huì)成員擔(dān)任。
第二十八條?除涉及當(dāng)事人隱私或當(dāng)事人申請不公開外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,允許師生旁聽。
第二十九條?聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán):
(一)決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;
(二)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(三)詢問聽證參加人;
(四)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(五)維護(hù)聽證秩序,對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場;
(六)向申訴委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見。
第三十條?聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán);保證申訴人說明申訴請求和被申訴人答辯的進(jìn)行;同時(shí)申訴人和被申訴人在聽證主持人的允許下,可以相互質(zhì)證、辯論。
第三十一條?參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證,遵守聽證秩序,如實(shí)回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
第三十二條?聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀(jì)律。
第三十三條?聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布事由;
(二)作出原處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述;
(三)申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,并可以出示新的相關(guān)證據(jù)材料;
(四)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問,也可以向到場的證人發(fā)問;
(五)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第三十四條?所有聽證活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,并由聽證主持人和當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
第三十五條?聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報(bào)告。聽證報(bào)告是學(xué)生申訴處理委員會(huì)作出申訴處理決定或提出處理建議的依據(jù)。
第五章?附則
第三十六條?本辦法由院學(xué)生申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條?本辦法經(jīng)2008年8月30日院長辦公會(huì)議審定通過,自2008年9月1日起施行。
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