中共忻州職業(yè)技術學院委員會發(fā)展黨員工作程序
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中共忻州職業(yè)技術學院委員會發(fā)展黨員工作程序
忻職院黨字﹝2009﹞第10號
為認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，進一步做好發(fā)展黨員工作，切實保證新黨員質量和黨組織的先進性、純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》及《中共忻州市委組織部關于實施發(fā)展黨員“兩票制”的意見》等有關文件精神，按照“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的發(fā)展黨員“兩票制”的工作機制，結合我院的實際，特制定《忻州職業(yè)技術學院發(fā)展黨員工作程序》。
??? 一、積極分子的確定、培養(yǎng)、教育、考察
（一）入黨啟蒙教育
各黨支部要通過多種形式、渠道向廣大非黨師生宣傳黨的路線、方針、政策，進行政治思想教育，提高他們對黨的認識，引導他們積極靠近和要求加入黨組織。
（二）接受入黨申請書
要求入黨的同志，必須由本人向黨組織提出書面申請，申請書由所在的黨支部負責保管。
（三）同申請人談話，建立申請人檔案
1、黨支部接到申請書后，要指定專人在半個月內(nèi)同申請人談話，給予鼓勵，指明努力方向。同時，如申請人的入黨申請書內(nèi)容有欠缺，要進一步指導他們寫好入黨申請書。
入黨申請書的基本書寫格式及內(nèi)容通常如下：
（1）?標題。居中寫“入黨申請書”。
（2）?稱謂。即申請人對黨組織的稱呼，一般寫"敬愛的黨組織"。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。
（3）?正文。主要內(nèi)容包括：①對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態(tài)度。寫這部分時應表明自己的入黨愿望。②個人在政治、思想、學習、工作等方面的主要表現(xiàn)情況。③今后努力方向以及如何以實際行動爭取入黨。
（4）?結尾。申請書的結尾主要表達清黨組織考察的心情和愿望，一般用"請黨組織在實踐中考驗我"或"請黨組織看我的實際行動"等作為結束語。全文的結尾一般用“此致，敬禮”。
在申請書的最后，要署名和注明申請日期。一般居右書寫"申請人×××"，下一行寫上"××××年×月×日"。
另外，為了使黨組織對自己有較全面的了解，申請人可另寫一個附加材料，應實事求是地將個人的履歷，家庭成員及主要社會關系的情況寫清楚。將自己的政治歷史情況和獎懲情況也要寫清楚。
2、對申請人登記造冊，建立申請人檔案。
（四）確定入黨積極分子
?1、群眾投票推優(yōu)。
?學年初，各黨支部會同學院團委，組織各部門、系（部）、班級推薦一次優(yōu)秀分子（教師、職工、學生等），推優(yōu)比例按照黨員發(fā)展規(guī)模確定，推優(yōu)結果全院公示。
?2、支委會醞釀、討論、決定。
黨支部對入黨申請人經(jīng)過一段時間（三個月以上）的教育、培養(yǎng)、考察后，根據(jù)入黨積極分子的條件，結合群眾推優(yōu)結果，支委會討論，確定積極分子名單,公示無異議后，報院黨委組織部同意，領取《入黨積極分子考察表》。申請入黨人被確定為入黨積極分子后，黨支部要指定一至兩名政治素質好的正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)人，對他們進行培養(yǎng)和教育，并按時（每季度一次）認真填寫《入黨積極分子考察表》中的考核欄。入黨積極分子每半年要寫一篇思想?yún)R報。
（五）教育、培養(yǎng)、考察入黨積極分子
1、黨支部要高度重視入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作，要使這項工作經(jīng)?；⒅贫然?。對要求入黨的積極分子進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育、三個代表和科學發(fā)展觀教育，黨的基本知識和黨的路線、方針、政策的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，組織他們認真學習黨章等黨的知識，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律。懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察可通過吸收他們聽黨課，參加黨內(nèi)有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法進行。
2、學院黨委利用黨校，集中時間，對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)、考察。
3、黨支部要為入黨積極分子建立檔案，將其入黨申請書、思想?yún)R報、教育培養(yǎng)考察情況、培訓情況、《入黨積極分子考察表》及推優(yōu)結果一并存入。
（六）調整入黨積極分子隊伍
黨支部每半年要對入黨積極分子隊伍進行一次全面深入細致的考評，在全面分析的基礎上，進行必要的調整，把新涌現(xiàn)的入黨積極分子及時吸收進來，把不具備條件的調整出去，始終保持入黨積極分子隊伍的高質量。
??? 二、 制定發(fā)展計劃階段
（一）確定黨員發(fā)展對象
1、入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育、考察后，黨支部經(jīng)過認真討論，認為成熟的入黨積極分子可列為擬發(fā)展對象。
2、黨支部對列為擬發(fā)展對象的入黨積極分子要進行政治審查，審查的內(nèi)容包括：擬發(fā)展對象本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治歷史情況，需要從外地調查取證的，要通過院黨委組織部提早發(fā)函調查，政治審查要形成綜合性的政治審查材料，凡未經(jīng)政治審查的，不能發(fā)展入黨。
3、黨委考察。黨支部將政審合格的擬發(fā)展對象報黨委組織部，黨委組織部考察（廉潔自律、遵紀守法、執(zhí)行計劃生育、比例結構、發(fā)展程序）、公示后交由支部票決。
4、黨支部票決。對經(jīng)黨委考察并經(jīng)公示后無異議的擬發(fā)展對象，黨支部召開全體黨員大會，采取無記名投票的方式進行票決，贊成票超過應到會黨員半數(shù)以上的，支部根據(jù)得票多少和當年發(fā)展計劃形成接收預備黨員的決議，報黨委組織部后。由黨委審批下達同意接收為預備黨員的批復。
（二）黨支部上報發(fā)展對象的有關材料
發(fā)展對象的下列材料由支部上報院黨委組織部
1、發(fā)展對象的入黨申請書（用鋼筆或毛筆書寫）；
2、思想?yún)R報（所有的思想?yún)R報）；
3、發(fā)展對象的《入黨積極分子考察表》；
4、發(fā)展對象的《推優(yōu)表》；
5、黨支部對發(fā)展對象的綜合審查報告；
6、發(fā)展對象的自傳（用鋼筆書寫）；
7、黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見（原始記錄及綜合后的意見）； 8、外調材料（即政審材料）；
9、參加培訓學習的有關材料（結業(yè)證書、試卷等）；
10、學習成績（主要是學生的各學期單科成績及最后平均分）；
?三、 接收預備黨員階段
（一）黨支部確定發(fā)展對象的入黨介紹人
發(fā)展對象入黨要有兩名正式黨員（受留黨察看處分期間黨員除外）作介紹人，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可以由發(fā)展對象自己約請或由黨組織指定。入黨介紹人的主要任務是：
1、向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、思想覺悟、思想品質，本職工作（學習）表現(xiàn)，經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報；
2、指導被介紹人填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見，向支部大會負責介紹被介紹人的情況；
3、被介紹人被批準為預備黨員以后，繼續(xù)對他們進行教育和幫助。
指導發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》時，支部書記要提出具體要求，進行指導?！吨驹笗芬娩摴P或毛筆填寫。
?(二)支委會審查材料，找發(fā)展對象談話
支部委員會要認真審查發(fā)展對象的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》填寫得是否合格，其他材料是否完備，認為合格后，支部書記在會前要找發(fā)展對象談話，說明支部大會程序，提醒其正確對待黨員的意見和支部大會的決議，之后提交支部大會討論。
（三）召開接收預備黨員的支部大會
1、支部大會一般由支部書記主持。在支部大會上，申請人應匯報對黨的認識，入黨動機，本人履歷以及需要向黨組織說明的問題等；支委會要向大會報告對申請人審議的情況，與會黨員對申請人能否入黨進行充分討論，并采取舉手表決或無記名投票的方式進行表決，贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議，因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)，支部大會討論兩名以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。
2、接收預備黨員的支部大會程序如下：
（1）通報到會人數(shù)，支部書記宣布大會開始，奏唱《國際歌》；
（2）申請入黨人宣讀入黨志愿書，介紹自己的有關情況；
（3）入黨介紹人介紹申請人情況，并對其能否入黨表明意見；
（4）支部委員會報告對申請人的培養(yǎng)過程，并表明支委會意見；
（5）到會黨員進行討論，發(fā)表意見；
（6）有表決權的黨員進行表決；
（7）支部書記宣布支部大會的決議；
??? （8）申請人表態(tài)，談自己對大家提出意見的看法及今后的決心；（9）列席參加支部大會的積極分子自由發(fā)言。
3、填寫支部大會決議。
支部書記或組織委員根據(jù)會議記錄整理出會議決議，填寫在《入黨志愿書》上。填寫的主要內(nèi)容：
?（1）預備黨員在預備期的表現(xiàn)；
?（2）對延長預備期或取消預備黨員資格的，寫明延長的原因、期限或取消的理由，并報院黨委組織部備案。
（四）上報組織部
黨支部討論通過后，及時向院黨委組織部上報審批對象的材料，包括入黨申請書、思想?yún)R報、自傳、政審材料、《積極分子考察登記表》、參加黨校培訓的結業(yè)證書、《入黨志愿書》、 “推優(yōu)”材料等。
（五）黨委組織部審核材料，與發(fā)展對象談話
發(fā)展對象的所有材料上報學院黨委組織部審核后，黨委組織部予以公示并即時安排專人找發(fā)展對象談話，同時做進一步的了解，并將談話了解的結果及意見填入《志愿書》相應欄目中。
（六）黨委審批
由黨委組織部向黨委匯報發(fā)展對象有關情況，黨委逐一討論審批。黨委對上報的接收預備黨員的決議必須在支部大會通過后的三個月內(nèi)審批。
（七）下發(fā)預備黨員通知書
黨委審批后，由學院黨委組織部負責填寫接收預備黨員通知書，下發(fā)各黨支部。
（八）通知本人
黨支部接到通知后，支部書記要及時找預備黨員談話，內(nèi)容是：
1、明確入黨時間、預備期起止時間。
2、編入黨的組織和交納黨費的規(guī)定。
3、介紹黨內(nèi)的有關制度和近期的工作。
4、講明預備期的義務和權利，并告之何時寫轉正申請。
5、指出存在問題，提出要求與希望。
對經(jīng)討論未被批準的發(fā)展對象，要做好思想工作。
（九）預備黨員入黨宣誓
預備黨員宣誓一般由學院黨委組織部統(tǒng)一安排。
四、預備黨員管理、教育、考察和轉正階段
（一）黨支部對預備黨員的教育和考察
1、黨支部和入黨介紹人要繼續(xù)加強對預備黨員進行黨的基礎知識教育；
2、分配其一定的工作任務，并教育其在工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用；
3、注意傾聽黨內(nèi)外群眾對其意見；
4、預備黨員每季度匯報—次思想和工作情況，每半年要向支部作一次書面思想?yún)R報；
5、黨支部每季度考察一次，并及時填寫《預備黨員考察表》。
?? （二）預備黨員的轉正
1、提出轉正申請。預備黨員在預備期滿時，應主動向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請，其內(nèi)容—般包括：何時被批準為預備黨員，何時預備期滿，在預備期中履行黨員義務的情況和主要優(yōu)缺點；要求轉正的意愿和今后努力方向。
?? 2、轉正前對預備黨員進行考察。
（1）黨支部聽取入黨介紹人的意見；
（2）征求黨內(nèi)外群眾的意見；
（3）了解預備期間的考察情況；
（4）審閱預備黨員的思想?yún)R報及轉正申請報告。
3、提出轉正意見。支委會對有關材料和情況進行審查，依據(jù)黨員條件，提出能否轉正意見，提交支部大會討論和表決。
4、召開討論預備黨員轉正的支部黨員大會。應在預備期滿后不超過半個月內(nèi)召開，如有特殊情況不能及時討論轉正原則上不超過一個月。
會議程序為：主持人報告出席會議黨員數(shù)（必須有超過半數(shù)有表決權正式黨員及應到會黨員到會，方能開會）；申請轉正的預備黨員匯報預備期間的思想、工作和履行黨員義務情況及需要向組織說明的問題；培養(yǎng)聯(lián)系人匯報對預備黨員的培養(yǎng)教育和考察情況，表明對其轉正的意見；支委會介紹其預備期的表現(xiàn)和教育考察情況及意見；黨員討論、表決；宣讀并通過支部大會決議；申請轉正的預備黨員表態(tài)等。
?.5、填寫支部大會決議。支部書記或組織委員根據(jù)會議記錄整理出會議決議，填寫在《入黨志愿書》上。填寫的主要內(nèi)容：
（1）預備黨員在預備期的表現(xiàn)；
（2）對延長預備期或取消預備黨員資格的，寫明延長的原因、期限或取消的理由。
??? （3）報院黨委組織部。黨委組織部予以公示。
??? 4、重點回訪。
（1）組織部負責對預備黨員重點回訪；
（2）回訪時發(fā)現(xiàn)預備黨員有問題或群眾有反映的，要把情況和意見及時向院黨委反映，供他們在討論預備黨員轉正時參考；
??? 6、審批預備黨員轉正。
（1）對黨支部上報的預備黨員轉正決議，應在三個月內(nèi)討論審批；
（2）院黨委召開黨委會討論，聽取匯報，審查黨支部上報的材料，作出決議；
（3）在《入黨志愿書》上簽署審批意見，批準轉正的要注明黨齡起始時間；延長預備期的要注明延長期限。
7、向報批黨支部通知審批結果。院黨委審批后，組織部及時將審批結果通知有關黨支部。
（三）黨支部談話
黨支部接到通知書后，要根據(jù)不同情況做好有關工作。對按期轉正的，要通知其黨齡從何時算起，并提出嚴格的要求；對延長預備期的，要通知其延長期的起止時間，指出存在問題，努力方向；對取消預備黨員資格的，要通知本人，同時做好思想工作。
（四）黨員有關材料的存檔
學院組織部要及時將轉正后黨員的有關材料整理歸檔。
