以人為本，依法治校
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- 來源：忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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??????? 以人為本，依法治校
???? -----忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依法治校工作匯報(bào)材料
以人為本，依法治校構(gòu)是構(gòu)建和諧校園的根本，我院是在整合原四所具有50多年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中專學(xué)校的基礎(chǔ)上成立的，長期的教育實(shí)踐，使我們深深體會到，要搞好學(xué)校的教育教學(xué)工作，德育工作是核心，依法治校是保障，組織管理是關(guān)鍵，制度完備是保證。學(xué)院成立以來，各項(xiàng)工作始終堅(jiān)持以“以人為本、依法治校，構(gòu)建和諧校園”為平臺，不斷強(qiáng)化科學(xué)法制管理，規(guī)范人文管理，把依法治校示范校創(chuàng)建活動作為實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量的一個重要方面抓緊抓好,大大增強(qiáng)了全校師生的法制觀念和民主意識 形成了依法治校的育人氛圍。我們的具體做法是：????
一、加強(qiáng)法制宣傳教育，牢固樹立法制意識，確保了依法治校工作開展的效果。
1、法制教育走向深入化、規(guī)范化、科學(xué)化。以“三五”、“四五”普法教育為抓手，制定普法工作的年度計(jì)劃，全面提高依法行政、依法治校水平。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律和教育要求，抓住課堂主陣地，由教務(wù)處牽頭，從安排教師、課時、教材入手，重點(diǎn)組織學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的基本常識，堅(jiān)持做到教材、課時、人員三落實(shí)；做到施教與考核相結(jié)合；做到普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢察、有總結(jié)；做到在提高實(shí)效上下功夫。
2、充分利用各種渠道，多種形式開展法制宣傳教育活動。為確保法制宣傳教育工作順利進(jìn)行，由宣傳部牽頭，學(xué)生（政教）處、團(tuán)委還積極組織了形式多樣的法制宣傳活動，如主動聯(lián)系忻州師院法律系師生來校開展法律咨詢、法制專題講座、法制圖片展覽、法制文藝演出等活動；聘請市司法局劉玉秀局長擔(dān)任法制副院長，定期來校開設(shè)普法講座；積極利用廣播系統(tǒng)開通“每周影院”欄目，組織學(xué)生觀看愛國、普法等方面的電影或記錄片；還組織“法在身邊”主題征文、法制知識競賽、以普法為主題的板報(bào)評比活動，把普法宣傳搞活搞實(shí)，使廣大師生受到生動形象、潛移默化的法制教育，提高了師生學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法的水平。為依法治校工作的良好開展提供了優(yōu)越的先決條件。
3、堅(jiān)持法制宣傳教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的教育效果。我院深入貫徹落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想道德建設(shè)的若干意見》，切實(shí)將德育工作分成“規(guī)范養(yǎng)成、潛移默化、自我升華”三個階段來實(shí)施：（1）、對學(xué)生的養(yǎng)成教育，我們采取了“引導(dǎo)先行，考評跟上，績效掛勾”的工作方法；首先，積極利用學(xué)生會議、“兩課”之機(jī)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到了讓制度進(jìn)頭腦；其次，細(xì)化、實(shí)化學(xué)生衣、食、住、行、學(xué)等方面評分標(biāo)準(zhǔn)，逐日評分，累計(jì)公示，獎優(yōu)罰劣；還倡導(dǎo)開展了“在家講孝敬、在校講勤奮、對人講禮貌、對己講儀表”的系列道德教育活動，規(guī)范了養(yǎng)成教育，形成健康、向上的道德情操，為依法治校工作深入開展提供了有力的基礎(chǔ)條件。（2）、打造良好“軟環(huán)境”，陶冶了學(xué)生情操。各系（部）始終圍繞“良好的文化能塑造崇高的品格”這一指導(dǎo)思想，積極有效營造了良好校園文化氛圍，緊扣學(xué)院發(fā)展主旋律和學(xué)生需要，常換常新校園展板，法制知識、典型案例、安全知識等都有宣傳，還組織安全辦公室、班級、寢室的評比活動，營造了法制、安全、健康、積極、向上的“校園文化”。學(xué)校的每一堵墻每一塊地，每一個角落都散發(fā)著育人的芬芳和洋溢著催人奮進(jìn)的氛圍，形成了怡人的自然環(huán)境和濃郁的人文氣息相得益彰、交相輝映的育人氛圍，使徜徉其中的學(xué)子在潛移默化中升華了思想境界。我院學(xué)生的文明禮貌、出操隊(duì)列、胸卡佩戴、文明就餐、安全就寢已成了來院的檢查組、考察學(xué)習(xí)的兄弟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)老師、社區(qū)群眾的眼中和心頭不可磨滅的亮麗風(fēng)景。
4、法制教育與師德建設(shè)并行，依法從教深入人心。學(xué)院繼續(xù)以“以德立教、健全教師心理和人格”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以班主任隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)為先鋒，堅(jiān)持結(jié)隊(duì)、幫扶與重點(diǎn)、有針對性教育相結(jié)合，堅(jiān)持教育與考核相結(jié)合、考核與崗位相結(jié)合，堅(jiān)持利用每周一的政治學(xué)習(xí)，對教師進(jìn)行《教師法》、《教育法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，每位教師都認(rèn)清了自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，處處事事時時注重為人師表。通過普法教育，極大地提高了我校教師隊(duì)伍的師德素質(zhì)，依法從教有效開展。深入開展師生的法制宣傳教育，達(dá)到了“二個提高，二個轉(zhuǎn)變，一個推進(jìn)”的效果，即全面提高全體師生的法律素質(zhì)、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力實(shí)現(xiàn)由提高全體師生法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變、由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變；為推進(jìn)依法治校、依法治教奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)依法治校領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮整體功能，確保了依法治校工作開展的力度。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長、副院長任副組長，部門正職任組員。認(rèn)真落實(shí)院長責(zé)任制，做到院長親自抓，分管副院長著力主抓，學(xué)生處、團(tuán)委具體抓，構(gòu)建由各系（部）、部門分工負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)，各施其職，分工合作，責(zé)任到人。專門成立了校衛(wèi)隊(duì)，購置制服和用具，設(shè)立值班室，安裝了專門的值班電話。實(shí)行24小時值班制度。同時，實(shí)行集體決策個人負(fù)責(zé)制，各部門職責(zé)清、信息通、效率高，全員呈整體優(yōu)化態(tài)勢。
2、明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求。為了提高工作效率，領(lǐng)導(dǎo)小組明確了“三統(tǒng)一”做法要求，即：一是事前先統(tǒng)一認(rèn)識，二是辦事統(tǒng)一步調(diào)，三是事后統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！皩θ酥v公正，對已講廉明，辦事講民主，彼此講相容”這是我們班子的行為規(guī)范。“遵規(guī)守矩，但從我始”成為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的自覺行為準(zhǔn)則，有力推進(jìn)了依法治校工作的全面開展。
三、樹立以人為本的理念，切實(shí)保障師生合法權(quán)益，突出了依法治校工作開展的宗旨。
?1.我院制定了依法治校學(xué)習(xí)計(jì)劃及實(shí)施方案，有計(jì)劃地組織每位教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等，要求教職工要有法制觀念和法制意識。工會每學(xué)期都組織教職工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會，開展先進(jìn)集體個人的評選活動，并積極組織教職工參加普法知識競賽活動等，教職工普法考評人數(shù)達(dá)到100%。
??? 2．堅(jiān)持以人為本的理念，注重情感投入。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子重視凝聚力工程建設(shè)，根據(jù)“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則 提出了“目標(biāo)激勵人，榜樣教育人，事業(yè)提高人，情感溫暖人、活動感染人、生活關(guān)心人、制度規(guī)范人、氛圍熏陶人”的要求。重點(diǎn)啟動了師徒結(jié)對的幫教工程、每年組織全院師生定期全面體檢、開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動等，增強(qiáng)了全院師生工作和學(xué)習(xí)的凝聚力，為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展增添了不竭動力。
??? 3.院內(nèi)糾紛申訴和調(diào)解機(jī)構(gòu)工作受到好評。院工會為依法調(diào)解教師與教師、教師與學(xué)校、教師與學(xué)生之間的矛盾 特別設(shè)立了院內(nèi)糾紛申訴和調(diào)解委員會。申訴和調(diào)解委員會自成立以來，共受理多起小糾紛，經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人愉快地達(dá)成了和解，促進(jìn)了良好的校風(fēng)的形成。
??? 4．抓活動的參與。我院活動主要有升國旗儀式、讀書、演講、競賽、軍訓(xùn)、公益勞動、社會實(shí)踐、學(xué)科興趣小組、藝術(shù)節(jié)等，通過這些活動，培養(yǎng)學(xué)生 集體主義精神和愛國主義情操 培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神和拼搏精神；通過這些活動 使學(xué)生的個性得到張揚(yáng)，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，思想得到升華，社會責(zé)任得到加強(qiáng)。
??? 5．抓環(huán)境的熏陶，我校充分發(fā)揮校園文化的積極作用，加強(qiáng)校園文化的環(huán)境建設(shè)，讓學(xué)校的每一棵樹、每一幅畫、每一面墻、每一句話都對學(xué)生起著教育的作用，讓學(xué)生在濃厚的校園人文環(huán)境中成長。提倡學(xué)生為綠化、美化、凈化校園作貢獻(xiàn)。宣傳學(xué)生守則和日常行為規(guī)范等內(nèi)容并張貼，建設(shè)校園廣播站、利用黑板報(bào)和櫥窗等宣傳陣地，刊出法制宣傳專輯，給學(xué)生提供健康向上的精神環(huán)境的使學(xué)生在學(xué)院的每一處都能受到教育，心靈得到啟迪，情操得到陶冶。
??? 6．完善學(xué)生申訴制度。設(shè)立學(xué)生申訴箱，每天開箱閱處學(xué)生反映的各類問題。接受學(xué)生申訴，辦公室及時安排有關(guān)部門會同系部調(diào)查落實(shí)學(xué)生申訴情況，查證屬實(shí)，對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
??? 2．堅(jiān)持以人為本的理念，注重情感投入。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子重視凝聚力工程建設(shè)，根據(jù)“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則 提出了“目標(biāo)激勵人，榜樣教育人，事業(yè)提高人，情感溫暖人、活動感染人、生活關(guān)心人、制度規(guī)范人、氛圍熏陶人”的要求。重點(diǎn)啟動了師徒結(jié)對的幫教工程、每年組織全院師生定期全面體檢、開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動等，增強(qiáng)了全院師生工作和學(xué)習(xí)的凝聚力，為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展增添了不竭動力。
??? 3.院內(nèi)糾紛申訴和調(diào)解機(jī)構(gòu)工作受到好評。院工會為依法調(diào)解教師與教師、教師與學(xué)校、教師與學(xué)生之間的矛盾 特別設(shè)立了院內(nèi)糾紛申訴和調(diào)解委員會。申訴和調(diào)解委員會自成立以來，共受理多起小糾紛，經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人愉快地達(dá)成了和解，促進(jìn)了良好的校風(fēng)的形成。
??? 4．抓活動的參與。我院活動主要有升國旗儀式、讀書、演講、競賽、軍訓(xùn)、公益勞動、社會實(shí)踐、學(xué)科興趣小組、藝術(shù)節(jié)等，通過這些活動，培養(yǎng)學(xué)生 集體主義精神和愛國主義情操 培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神和拼搏精神；通過這些活動 使學(xué)生的個性得到張揚(yáng)，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，思想得到升華，社會責(zé)任得到加強(qiáng)。
??? 5．抓環(huán)境的熏陶，我校充分發(fā)揮校園文化的積極作用，加強(qiáng)校園文化的環(huán)境建設(shè)，讓學(xué)校的每一棵樹、每一幅畫、每一面墻、每一句話都對學(xué)生起著教育的作用，讓學(xué)生在濃厚的校園人文環(huán)境中成長。提倡學(xué)生為綠化、美化、凈化校園作貢獻(xiàn)。宣傳學(xué)生守則和日常行為規(guī)范等內(nèi)容并張貼，建設(shè)校園廣播站、利用黑板報(bào)和櫥窗等宣傳陣地，刊出法制宣傳專輯，給學(xué)生提供健康向上的精神環(huán)境的使學(xué)生在學(xué)院的每一處都能受到教育，心靈得到啟迪，情操得到陶冶。
??? 6．完善學(xué)生申訴制度。設(shè)立學(xué)生申訴箱，每天開箱閱處學(xué)生反映的各類問題。接受學(xué)生申訴，辦公室及時安排有關(guān)部門會同系部調(diào)查落實(shí)學(xué)生申訴情況，查證屬實(shí)，對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
四、完善制度建設(shè)，提高辦學(xué)層次，確保了依法治校工作開展的信度。
1、深入開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一班子思想上的認(rèn)識，明確依法治校意義深遠(yuǎn)，創(chuàng)建工作勢在必行，從而確立“以人為本、依法治校，構(gòu)建和諧校園”的育人總思路，同時，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，一是修訂學(xué)院章程。二是健全了治安綜合治理制度。形成一套行之有效的規(guī)章制度，制訂有《處置突發(fā)事件工作預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)隱患整治工作實(shí)施方案》和《處置突發(fā)事件工作流程圖》、《學(xué)校固定安全部位責(zé)任制度》等較為完善的校園社會治安綜合治理工作規(guī)章制度，為依法治校提供了制度保障。做到有章可循，有規(guī)可依，使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進(jìn)行。同時《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院三年發(fā)展規(guī)劃》，把依法治校工作納入學(xué)校工作議程，作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來抓，做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲。
2、“淡化人為因素，實(shí)化科學(xué)制度管理”。在學(xué)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合《學(xué)院管理手冊》要求，學(xué)院分別制定了《安全工作若干規(guī)定》、《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師教學(xué)工作評價(jià)實(shí)施意見》、《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施廉潔勤政制度若干規(guī)定》、《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展師德師風(fēng)教育的實(shí)施辦法》、《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政會議制度》、《忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工年度考評工作方案》等規(guī)章制度，一切工作都有章可循，有據(jù)可依。健全的制度，有效促進(jìn)了依法治校的制度化和規(guī)范化。
3、依法開展工作，實(shí)效顯著。（1）、校園安全有了保障?！栋踩ぷ魅舾梢?guī)定》的出臺，《安全責(zé)任書》的簽定，有力推進(jìn)了我院治安、安全工作的開展與落實(shí)，形成了院長、分管副院長、處室主任、班主任、科任老師、管理人員的層層責(zé)任制，真正落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，使各部門、各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人，使之形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的宏觀常抓、微觀抓細(xì)的新局面。（2）、嚴(yán)格了財(cái)經(jīng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到按上級標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，絕不亂收費(fèi)；讓家長明白繳費(fèi)，絕不搭車收費(fèi)；讓會計(jì)室統(tǒng)一收支，絕不設(shè)立“帳外帳”。規(guī)范財(cái)產(chǎn)請購、領(lǐng)用、保管、登記、報(bào)廢手續(xù)，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)核查、登記，與各個班級簽訂班級財(cái)產(chǎn)管理，使用合同書，進(jìn)一步充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)使用率，大力提倡愛護(hù)公共財(cái)物?；ā⑿蘅樆蜉^大項(xiàng)目實(shí)行行政采購，招標(biāo)、議標(biāo)或集體研究決定，廉潔自律，自覺接受教職工監(jiān)督，增加透明度、可信度，即節(jié)約了開支，保證質(zhì)量，又得到教職工的好評，在民主管理學(xué)校工作中邁上了一個新臺階。
五、加強(qiáng)民主管理，推行院務(wù)公開，確保了依法治校工作開展的深度。
1、完善教職工代表大會制度。堅(jiān)持每年召開教代會，堅(jiān)持學(xué)院的重大決策必須由教代會討論通過，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務(wù)。
2、規(guī)范各項(xiàng)院務(wù)公開制度。做到“六個一”：制定了一個切合實(shí)際、統(tǒng)一規(guī)范和便于群眾監(jiān)督的《院務(wù)公開實(shí)施方案》；設(shè)置一個院務(wù)公開欄；規(guī)定學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為院務(wù)公開第一責(zé)任人；設(shè)立一本公開記錄本；設(shè)置一個意見箱；成立一個院務(wù)監(jiān)督小組，還公布了舉報(bào)電話。學(xué)院把財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目、教職工獎懲、職稱評審、招生事務(wù)、福利分房、學(xué)校重大決策等12個方面作為公開的主要內(nèi)容，特別注意選準(zhǔn)那些群眾最關(guān)心、社會最敏感、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題，作為公開的重點(diǎn)向群眾公開。對重大而又敏感的問題實(shí)施“陽光操作”，增強(qiáng)了學(xué)院教工的主人翁意識，調(diào)動了他們的積極性，密切了黨群、干群關(guān)系，開創(chuàng)了“政通人和”局面，也保證了依法治校工作得以長期有效開展。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和我院6000余名師生員工的共同努力下，在“以人為本，依法治校，構(gòu)建和諧校園”的總目標(biāo)要求下，我院在大力開展“依法治?！惫ぷ鞯耐瑫r，各方面都取得了較好的成績，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。雄關(guān)漫道，而今邁步，新的征程將充滿壓力，充滿挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇，充滿希望，我們將以黨的十七大精神為指針，振奮精神、與時俱進(jìn)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)開展依法治校工作，使我院辦學(xué)條件優(yōu)良、育人環(huán)境優(yōu)美、教師隊(duì)伍優(yōu)秀、學(xué)校管理手段優(yōu)化、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)異，努力開創(chuàng)學(xué)院依法治校工作的新局，實(shí)現(xiàn)我院跨越式發(fā)展。
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二00九年十一月
